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　　首先
，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。