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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20  21年底 
，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目
标尚存很大差
距。