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首先，托育服务需 求 旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机

构入托率 仅为 6%左右， 
托位供给存在 较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。