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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。