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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐，一 些非正规
机 构游离于相关  部门的监管体系之外。