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首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“ 十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。