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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都
会关注 
服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。