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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末 
4 .5个 的目标尚存很大差距。