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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力 量积极性，而社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。