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　　其三，托
育服
务领域人才 短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。