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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。  中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提
出， 一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。