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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上
  婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年  底，我国每千 
人口拥有3 岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。