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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。