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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选

 择托 育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体  系之外。