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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院 社会发 展所研究
员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、 运  营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。