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　　 发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位
建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。