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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 
机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成 本。