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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、
运营
补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，
降低普 惠 机构运营成本。