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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托

育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。