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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降 低普惠机构
运营成
本。