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　　首先，托育服  务需 
求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。