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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临 高成本压力， 
需要建立合理的成本分 担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构开办 成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。