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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一
步降 低普惠机 构开办成本 ；另一方面， 采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。