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　　发展普惠托
育服务，要充分
调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、  奖励补助、购买 服

务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。