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019年，国务院 
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见
》，提出“建立完善促进婴幼 儿照
护服务发展的政策法规体 系、

标准规范体系 和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发

展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……