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　　发展普惠托育服务 
，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要 建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一 步降低普惠机构  开 办成本； 另一方 面，采
 取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。