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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会 力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。