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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。 截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，  距离
“十四五”期末4. 
5个的目标尚
 存很大差距。