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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育  机构时都
会

关 注服务质 量
，包括机构资质 、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。