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　　发  展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担

机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。