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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门
的 监管
体系之外。