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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高  托位建
设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
 、购买服
 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。