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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究
员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助  、
购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。