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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。