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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政 
府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降
低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励  补 助、购买服务等
多种方式，降
低普
惠机
构运营成本。