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　　发展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波 提 出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进

一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。