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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分  担机制。中国宏 观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。