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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托 育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。