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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

 惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。