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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，
包括机构资 质
、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。