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　　首先 ，托
 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至 2021年底，我 国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。