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　　其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、
 师
资水平、内外环 
境、  照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服 
务质量参  差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。