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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大 政府投资力 度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。