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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提

供的服务质 量  参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。