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　　 “框架协议”明 确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。