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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务 质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。