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　　 其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。