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　　发 
展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立  合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。