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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 

力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建
设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。