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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
 年底，我国每千人口  拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2  .03
个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。